【龙虎网讯】短短的18天,建邺区在河西地区面积达2.9万平方米,涉及到340户人家的违章建筑,便被彻底拆除,违建之风在该区戛然而止。而且在整个拆违过程中,没有出现一例强拆,没有发生一起群众过激行为,没有一人伤亡。村民张大爷说:“干部的工作做到我们心里去了,我们服气。”7月26日,建邺区召开了“集中拆违总结暨长效管理动员会议”,区委书记李强在接受记者采访时表示,我们不仅要从机制上堵住违建,抓长效管理,而且要继续关心群众生活,努力创造条件让群众安居乐业。
“工作做到心里去了,我服气”
由于1998年以后停止办理村民建房审批,建邺区许多村民因结婚生子、分家立户等原因,住房日趋紧张,例如在向阳村村民搭建的违章建筑中,98%以上是在原平房加盖二楼以解决居住困难问题。这和一些人在自己的住宅地之外搭违建,用以获取房屋租金或者在拆迁中多要补偿款有很大的不同。
向阳村沈二组村民张大爷祖孙三代十余口居住在84平方米的房屋里,远远低于农村居民人均40平方米的标准。由于住房紧张,加之受周围邻居抢搭违章的影响,张老汉也借了二万多块钱,将自家屋顶掀掉,翻盖了二层楼。
7月17日傍晚,一场突如其来的暴雨席卷河西,工作组的心也提到了嗓子眼上。原来由于违建大多请的“马路工程队”,为省材料,墙是空心的,泥浆中鲜有水泥,一旦遇到降雨就可能出现墙倒人伤的灾难。当工作组连夜巡查到张老汉家时,张老汉家果然遭到了水淹,他正站在齐膝深的水中一筹莫展呢。时不待人,工作组立即冒雨组织人员疏通下水道,帮助老张转移家中财物,同时通知附近的向阳泵站加大排水量。看着渐渐退去的淹水和浑身湿透的工作组成员,老张眼眶湿了,说:“你们这样做工作,我服气!等天一晴我就把翻盖的二楼拆掉。”
青一组的汪老汉家境贫困,为了多得一些补偿,也借了一万多块钱翻盖了小二楼。可是违建刚搭了一半,政府就下达了拆违通知。“马路工程队”尽管已经拿到了5000元定金,但仍以违约为由,天天吃住在汪老汉家要钱,把汪老汉愁得不知如何是好。工作组了解情况后,与兴隆派出所联系,找工头谈话,最后工头退还给汪老汉3000元。汪老汉拿着失而复得的钱,连夜带着妻子和儿子,拆掉了“半拉子”违建。据兴隆派出所统计,在通告发布之后一周内,兴隆派出所共勒令劝走了43支马路工程队。
通过政府10多天面对面的交心、沟通,像汪老汉和张大爷一样,在这次集中拆违的大规模行动中,绝大部分村民都响应政府的号令,自觉地加入拆除违建的行列。
“多种保障让我们吃了定心丸”
申购“经济适用房”的消息让众多住房局促、经济困难的市民看到了希望。同样,这一消息也在建邺区村民中传着,但大家对是否够格、怎样申报不很明了。令村民想不到的是,第二天“经济适用房申请登记处”就设到了村头。更使村民意外的是,建邺区在全市率先推出了定向销售给拆迁困难户的经济适用房建设方案,在铁心桥附近组织建设近千套经济适用房,以优惠的价格售给河西拆迁困难户。区房产局还在西善桥、江宁区等地组织了2060套廉价商品房供村民选择。为方便群众看房,区政府还为村民提供了免费现场看房空调车。
为了妥善解决拆迁中的劳力安置,区劳动局采集了1094个空缺岗位、制作了7块用工单位招聘信息展板、印制了2000多份“劳动保障和再就业”手册,送到村头供村民挑选,并向村民承诺,只要不挑不拣,一周内推荐上岗,并提供免费的11种技能培训。结果当天就吸引了60多名村民到现场咨询登记,40多名村民领取了求职登记表,11人报名参加了技能培训。据悉,截至发稿时间,已有20多名村民被用工单位录用。一位被录用的村民说:“搭违建是怕拆迁了买不起房,现在有了经济适用房,有了工作,多种保障让我们吃了定心丸。”
“不能给老书记丢脸”
干部是标杆,党员是旗帜。建邺区向阳村的17名村干部在去年11月26日市里通告下发之后无一人私搭违章建筑,市纪委调查后对此予以充分肯定。而正是这17名基层干部的模范带头作用,使得向阳村的干部有号召力,在那儿上情得到下达、下情得到了上传,建邺区的拆违工作局面就此打开。
向阳村总支书记马如宝已经50多岁了,因为骑车、步行到村民家走访很勤,被村民们称为“马铁腿”。自7月初村里出现集中违章搭建以来,天天深入到村民家中做工作,一干就是10多个小时。7月17日的那场大雨,年过半百的马如宝看到王六组两名近80岁的老人住在危房中,立即冒雨把他们背到附近邻居家中,进行妥善地安置。一开始,村民对拆违有一点情绪,但是看着在他们心中享有威望的老马因连日奔波而日渐憔悴的脸,村民们说:“说啥咱也把违建拆了,不能给老书记丢脸。”
此次拆违的原则是“先干部后群众,先党员后村民,先集体后个人”。而早在大规模拆违前,向阳村青一组的普通党员袁永金在看到市政府的通告后,说服了家人,于通告发布当晚就带着儿子,请来了民工进行了自拆。记者闻讯后去采访他时,他的妻子在一边抹眼泪,袁永金也几次眼红,可以想见自拆后他受到的各方压力。但就是在他的带领下,另一名普通党员王强明和两户邻居也加入到自拆行列,为村民拆违作了表率。袁永金因此被称为此次“拆违第一人”。